市直各單位，各區財政局，廣州市政府采購中心，各政府采購代理機構：
為進一步深化我市政府采購制度改革，持續優化我市政府采購領域營商環境，提升政府采購透明度和采購效率，方便各類經營主體參與政府采購活動，現就相關事項通知如下：
一、做好政府采購合同信息公開（一）我市各級采購人應自政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內，在廣東政府采購智慧云平臺（以下簡稱“政采智慧云平臺”）公告政府采購合同，并如實填報簽訂時間，但涉及國家秘密、商業秘密的信息和其他依法不得公開的信息除外。
（二）政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更合同，依照政府采購法確需變更政府采購合同內容的，采購人應當自合同變更之日起 2 個工作日內在政采智慧云平臺上進行合同變更備案及公告。政府采購合同變更公告應當包括原合同文本、變更后作為原合同組成部分的補充合同文本等。
二、提升政府采購合同簽訂和資金支付效率
（一）我市各級采購人原則上應在中標、成交通知書發出之日起 10 個工作日內，按照采購文件確定的事項與中標、成交供應商簽訂政府采購合同。采購人因不可抗力原因延遲簽訂合同的，應當自不可抗力事由消除之日起 7 日內完成合同簽訂事宜。鼓勵采購人在政采智慧云平臺上在線簽訂電子合同，通過完善電子簽章管理、合同審核等配套內控機制，進一步縮短合同簽訂期限。
（二）對于滿足財政資金管理要求和合同支付條件的，采購人原則上應當在收到發票后 5 個工作日內按照國庫集中支付有關規定辦理支付手續。采購人不得將采購文件和合同中未規定的義務作為向供應商付款的條件。采購人和供應商對資金支付產生爭議的，應當按照法律規定和合同約定及時解決，保障資金支付效率。
三、完善政府采購項目全流程電子化
我市政府采購項目（除涉密項目外）應全部向供應商免費提供電子采購文件，不得強制要求供應商提供紙質投標（響應）文件。鼓勵各政府采購代理機構不斷完善電子化評標場所建設。采購人、政府采購代理機構應加快推進政府采購項目全流程電子化實施，逐步提升全流程電子化覆蓋率，探索開展跨市、跨省遠程異地評審工作。
四、優化政府采購融資擔保金融服務
（一）我市各級采購人、政府采購代理機構應在采購文件編制、合同簽訂、驗收、付款等流程支持和配合供應商使用政府采購合同融資貸款。在采購文件和中標、成交通知書中告知供應商政府采購合同融資相關政策，鼓勵中標、成交供應商使用政府采購合同融資，使用電子保函產品。電子保函與銀行轉賬等其他保證金繳納方式具有同等法律效力，采購人不得拒絕電子保函。
（二）各級財政部門要加大政府采購合同融資政策的宣傳引導力度。
五、強化政策監管落實
（一）各級財政部門應加強對主管預算單位、采購人、政府采購代理機構、供應商的培訓指導，做好貫徹落實，強化監督檢查。各級主管預算單位應加強對所屬預算單位的管理力度，完善本部門政府采購內部控制制度。
（二）各級財政部門、主管預算單位應充分運用政采智慧云平臺的預警、監督、統計功能，加強對采購信息公開、合同簽訂、資金支付等政策落實情況的動態監督。充分認識提高政府采購透明度和采購效率、優化政府采購營商環境的重要意義，明確工作職責，加強協同配合，共同打造市場化、法治化、國際化政府采購營商環境。
（三）對政府采購當事人不依法進行采購合同公告及備案，或不按照采購合同約定向供應商支付采購資金等，財政部門將依據相關法律法規責令限期整改，給予警告；涉嫌違規違紀或犯罪的，依法移交紀檢監察、司法機關處理。
廣州市財政局
2024年9月25日
來源：廣東省政府采購協會
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